Одной из распространенных форм устройства детей, оставшихся без родительского попечения, по сообщению Ольги Алексиковой, кандидата юридических наук, доцента кафедры гражданского права и общеправовых дисциплин Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС, в настоящее время является приемная семья. Несмотря на то, что в действующем семейном законодательстве достаточно подробно урегулированы отношения, связанные с устройством ребенка в приемную семью, в жизни приемные родители встречаются с большими трудностями.
Одна из таких проблем была решена сравнительно недавно Конституционным Судом РФ, который в своем постановлении от 15.10.2024 № 46-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 152 и пункта 2 статьи 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Н.Г. Исаковой» подтвердил право приемных родителей на взыскание процентов за просроченную выплату причитающегося им вознаграждения с органов опеки и попечительства.
В частности, Конституционным Судом РФ отмечено, что: хотя в основе правового регулирования отношений, связанных с воспитанием ребенка в приемной семье, лежат публично-правовые начала, природа этих правоотношений предполагает наличие определенных гражданско-правовых элементов, которые при необходимости могут обусловить применение положений гражданского законодательства.
В настоящем Постановлении Конституционный Суд выявил ряд признаков вознаграждения приемным родителям, свидетельствующих о его гражданско-правовой природе, из которых следует, что законодатель не исключает возможности применения гражданско-правовых способов защиты прав приемного родителя, связанных с выплатой такого вознаграждения. Это позволяет в отсутствие специальных нормативных положений об ответственности органов опеки и попечительства за несвоевременную выплату вознаграждения применять для целей защиты имущественных интересов приемных родителей пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ, что обеспечивает наиболее эффективное восстановление прав приемных родителей.
Таким образом, пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ, пункт 2 статьи 152 и пункт 2 статьи 153.1 Семейного кодекса РФ в их взаимосвязи признаны не противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой по их конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не могут выступать в качестве основания для отказа в удовлетворении требования приемного родителя о взыскании процентов за несвоевременную выплату органами опеки и попечительства ежемесячного вознаграждения за исполнение им обязанностей, предусмотренных договором о приемной семье.
